財政部網(wǎng)站30日公布的《關(guān)于加快推進(jìn)財政部門依法行政依法理財?shù)囊庖姟诽岢?，加快修訂資源稅暫行條例、房產(chǎn)稅暫行條例、印花稅暫行條例、城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例、船舶噸稅條例等稅收行政法規(guī)。研究制定環(huán)境稅法等財稅法律法規(guī)。推進(jìn)國債市場化改革。
意見表示，按成熟一個出臺一個的原則，逐步將稅收暫行條例上升為法律。加快研究制定增值稅法及相關(guān)實施條例，適時出臺車船稅法實施條例。結(jié)合稅制改革，進(jìn)一步完善稅收立法。修訂完善稅收征收管理法。
意見明確，健全國有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。研究建立健全金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，推動制定金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例。加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)管理，推動制定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。
意見指出，加快推進(jìn)預(yù)算法及其實施條例修訂和國有資本經(jīng)營預(yù)算立法工作。進(jìn)一步研究、規(guī)范政府間財政分配關(guān)系，合理劃分各級政府財政支出責(zé)任，推進(jìn)財政轉(zhuǎn)移支付管理立法工作。進(jìn)一步規(guī)范國債管理，推進(jìn)國債市場化改革，充分發(fā)揮國債在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和財政管理中的重要作用，研究起草國債條例。
意見表示，逐步加大預(yù)算公開力度，重點公開政府預(yù)算、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行以及轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容。政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費支出預(yù)算和執(zhí)行情況以及政府性基金收支預(yù)算和中央國有資本經(jīng)營預(yù)算等情況，除涉密內(nèi)容外都要公開透明。
意見明確，推進(jìn)政府采購制度改革，完善政府采購制度體系。全面落實政府采購法的各項規(guī)定，推動出臺政府采購法實施條例。
意見表示，進(jìn)一步加強(qiáng)行政收費管理，積極研究推動行政收費法的立法工作。嚴(yán)格非稅收入管理，將所有非稅收入全部納入預(yù)算管理，逐步提升現(xiàn)行非稅收入管理制度法律級次。針對非稅收入的性質(zhì)和管理特點，積極研究制定有關(guān)專項或者統(tǒng)一的非稅收入管理制度，逐步健全非稅收入管理法律制度體系。強(qiáng)化財政票據(jù)監(jiān)督管理，從源頭上規(guī)范非稅收入征收行為，完善財政票據(jù)管理制度。
（來源：《中國證券報》 2011年08月31日）
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